Lokale heffingen
De lokale heffingen zijn een integraal onderdeel van het gemeentelijk beleid. Ze raken de burgers, bedrijven en instellingen heel direct in hun portemonnee. Gemeentelijke heffingen staan dan ook sterk in de publieke en politieke belangstelling. In deze paragraaf wordt een overzicht gegeven van de voorgestane wijzigingen met betrekking tot de gemeentelijke heffingen die van invloed zijn op de begroting 2018.
Geraamde inkomsten (x €1.000) | Begroting | Begroting | Kosten | |
---|---|---|---|---|
Onroerende-zaakbelastingen | 52.082 | 57.956 | ||
Precariobelasting | 941 | 959 | ||
Hondenbelasting | 1.009 | 1.029 | ||
Toeristenbelasting | 2.057 | 2.057 | ||
Standplaatsgeld autobussen | 12 | 12 | ||
Reclamebelasting/BIZ-heffing | 860 | 860 | ||
Parkeerbelastingen | 11.006 | 13.553 | ||
Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten | * | 20.880 | 21.013 | 100% |
Rioolrechten | * | 17.365 | 17.431 | 100% |
Begraafplaatsrechten | * | 701 | 701 | 98,2% |
Kanaalrechten | * | 62 | 94 | 67,5% |
Marktgelden | * | 622 | 622 | 90,4% |
Leges | * | 10.614 | 10.370 | 90,4% |
Totaal | 118.211 | 127.173 |
* Voor deze heffingen is hieronder een kostenonderbouwing opgesteld waaruit blijkt dat de geraamde baten niet hoger zijn dan de geraamde lasten: dus hoogstens kostendekkend. Dit geldt ook voor de naheffingsaanslagen parkeerbelastingen (kostendekking: 88,8%).
Toelichting
- De opbrengst van de onroerend-zaakbelastingen is begroot op het bovengenoemde bedrag. Voor de tarieven van de onroerende-zaakbelastingen is de jaarlijkse herwaardering als gevolg van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) van belang. De uitkomsten hiervan zijn mede bepalend voor de tarieven onroerende-zaakbelastingen voor 2018. De nu voorgestelde tarieven zijn berekend op basis van de huidige beschikbare gegevens. Definitieve tarieven worden in december 2017 door de raad vastgesteld.
- Het tarief van de toeristenbelasting wordt niet geïndexeerd. Voor zover de toeristenbelasting meer opbrengt dan begroot, wordt dit bedrag gestort in de reserve Citymarketing, toerisme, recreatie en evenementen.
- Het kostendekkingsplan van het Gemeentelijk Rioleringsplan 2015-2018 is geactualiseerd. Op basis daarvan stellen wij voor de tarieven voor rioolrechten ook in 2018 ongewijzigd te laten en ook niet te indexeren.
- Vanaf 2017 vervangt de BIZ-heffing de reclamebelasting in het centrum. Gedurende 5 jaar wordt in het centrum jaarlijks geïnvesteerd en worden extra activiteiten ontplooid. De heffing wordt niet geïndexeerd. De reclamebelasting winkelcentrum Oud Woensel is vooralsnog ongewijzigd. De begrote opbrengsten reclamebelasting en BIZ blijven gelijk.
- De voorwaarden voor het verlenen van kwijtschelding van belastingen en heffingen zijn geregeld in de Invorderingswet 1990 (wetten.overheid.nl). De beleidsmatige regeling is beschreven in de Leidraad Invordering.
- De gehanteerde tarieven zijn de tarieven die aan de raad worden voorgesteld. Met het vaststellen van de verordeningen Gemeentelijke Belastingen en Rechten 2018 worden de tarieven definitief.
Samengevat is het beeld van de woonlasten, conform COELO-definitie, in euro’s:
Woonlasten | 2016 | 2017 | 2018 |
---|---|---|---|
Onroerendezaakbelastingen | 203,71 | 233,00 | 250,43 |
Afvalstoffenheffing | 247,10 | 227,11 | 225,49 |
Rioolheffing | 144,00 | 144,00 | 144,00 |
Totaal gemiddelde woonlasten per jaar | 594,81 | 604,11 | 619,92 |
Gemiddelde 35 grote gemeenten | 679,00 | 678,00 | n.n.b. |
Specificaties berekeningen kostendekkendheid:
Rioolheffing | x €1.000 | Afvalstoffenheffing | x €1.000 | |
0.8 BTW/BCF | 1.544 | 0.8 BTW/BCF | 2.978 | |
7.2 Riolering | 5.596 | 2.1 verkeer en vervoer | 1.069 | |
Reserves en voorzieningen | 8.785 | 5.7 Openbaar groen | 1.069 | |
6.3 Inkomen (kwijtschelding) | 1.472 | |||
7.3 Afval | 13.468 | |||
7.4 Milieubeheer | 103 | |||
Personeelskosten | 947 | Personeelskosten | 502 | |
Overhead | 559 | Overhead | 352 | |
Totaal kosten | 17.431 | Totaal kosten | 21.013 | |
Eigenarendeel | 16.272 | Eenpersoonshuishoudens | 6.143 | |
Gebruikersdeel | 1.159 | Tweepersoonshuishoudens | 6.360 | |
Driepersoonshuishoudens | 2.712 | |||
Meerpersoonshuishoudens | 5.071 | |||
Bedrijven | 727 | |||
Totaal opbrengsten | 17.431 | Totaal opbrengsten | 21.013 | |
Kostendekkingspercentage | 100% | Kostendekkingspercentage | 100% | |
Begraafplaatsen | x €1.000 | Kanaalrechten | x €1.000 | |
7.5 Begraafplaatsen | 605 | 2.4 Economische havens | 90 | |
Personeelskosten | 70 | Personeelskosten | 29 | |
Overhead | 39 | Overhead | 20 | |
Totaal kosten | 714 | Totaal kosten | 139 | |
Begraafrecht | 232 | Kanaalrechten | 94 | |
Grafrecht | 469 | |||
Totaal opbrengsten | 701 | Totaal opbrengsten | 94 | |
Kostendekkingspercentage | 98,2% | Kostendekkingspercentage | 67,5% | |
Marktgelden | x €1.000 | Naheffingsaanslagen | x €1.000 | |
3.3 Bedrijfloket | 292 | 1.1 Informatieverwerking | 291 | |
Personeelskosten | 260 | Personeelskosten | 1.815 | |
Overhead | 136 | Overhead en kapitaallasten | 946 | |
Totaal kosten | 688 | Totaal kosten | 3.052 | |
Marktgelden | 622 | Op te leggen bonnen | 3.389 | |
Oninbare bonnen | -678 | |||
Totaal opbrengsten | 622 | Totaal opbrengsten | 2.711 | |
Kostendekkingspercentage | 90,4% | Kostendekkingspercentage | 88,8% |
Leges | Lasten | Baten | % |
Huwelijken/partnerschap | 217 | 188 | 86,3% |
Reisdocumenten | 2.365 | 2.115 | 89,4% |
Rijbewijzen | 1.310 | 1.139 | 86,9% |
Verstrekking basisregistratie | 141 | 133 | 94,1% |
Overig | 338 | 299 | 88,3% |
Totaal burgerzaken | 4.373 | 3.874 | 88,6% |
Winkeltijdenwet | 9 | 9 | 100,0% |
Taxivergunning | 25 | 20 | 80,0% |
Verkeer en vervoer | 72 | 114 | 158,3% |
Gebruik openbare grond | 239 | 132 | 55,0% |
Bouwhinder | 27 | 26 | 94,8% |
Kansspelen | 27 | 3 | 12,4% |
Leegstand en huisvesting | 160 | 95 | 59,6% |
Collectevergunning | 5 | 1 | 25,2% |
Totaal algemene dienstverlening | 564 | 400 | 70,9% |
Vooroverleg/conceptaanvraag | 209 | 21 | 10,0% |
Omgevingsvergunning | 5.070 | 5.266 | 103,9% |
Sloopvergunning | 31 | 6 | 18,3% |
Totaal fysieke leefomgeving | 5.310 | 5.293 | 99,7% |
Horeca | 214 | 212 | 99,2% |
Organiseren evenementen | 549 | 161 | 29,3% |
Prostitutiebedrijven | 45 | 44 | 97,4% |
Huisvesting | 17 | 9 | 54,2% |
Telecommunicatie | 290 | 274 | 94,5% |
Overig | 117 | 104 | 88,7% |
Totaal Europese dienstenrichtlijn | 1.232 | 804 | 65,3% |
Totaal leges | 11.477 | 10.370 | 90,4% |